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慈善法实施近3年 联合激励惩戒重点治理慈善捐助失信

时间: 2019-09-01| 查看: 1649| 来自: www.tsmeeting.com

慈善法已实施近三年。

在线筹款占基金会捐赠总额的80%以上。

□我们的记者张伟

“中国已成为全球网络慈善事业的领导者。”最近民政部举行的新闻发布会上,民政部慈善促进和社会工作部副主任孟志强说。

该声明得到以下数据的支持:2018年,网民点击,跟踪并参与了超过84.6亿慈善事业,一些基金会的在线筹款占捐赠总额的80%以上。其中,在2018年由腾讯慈善基金会组织的“99公益日”中,2800多万人捐款8.3亿元,腾讯等企业捐款共计14.14亿元,支持了5,498个慈善慈善机构。项目。

自“中华慈善法”实施以来,网络慈善事业的出现已成为中国慈善领域最耀眼的一年。

慈善法已经出台很长时间了

已经发布了14项配套措施

2016年3月16日,在第12届全国人民代表大会第四次会议上,中国第一部慈善法于同年9月1日通过并正式实施。

在引入慈善法之前,中国的慈善事业遭遇了一阵疑问。在一段时间内,连续发生的事件有“郭美美事件”,“李连杰的基金被指控腐败3亿元”,“李亚鹏的天使基金被质疑”。无论这些事件的最终结果如何,都强调了中国慈善监管的必要性和紧迫性。

这也使曾经困难的慈善法迎来了一个转折点:民政部早在2005年就开始起草慈善法,但它太大了,无法解决分歧;到2013年10月30日,慈善法被列入十中。第二届全国人大常委会公布的五年立法计划第一阶段大大加快了立法进程。

2015年10月30日,慈善法草案最终提交全国人民代表大会常务委员会进行初审。当时,全国人大内务司法委员会副主任王胜明指出,慈善领域的新问题需要标准化:“随着慈善事业的发展,出现了许多新情况和新问题。在慈善事业领域,为了激发慈善组织的活力,为了提高全社会的慈善意识,规范慈善行为,促进慈善事业的健康发展,有必要制定一项特殊的慈善法律,并提高慈善法律制度。“

对于这个“一切都要出来”的法律,全国人大常委会常务委员会前副主任对此毫不怀疑:“慈善法充分促进民主,听取各方意见。应该说,制定了比较完整的法律,多数代表表示满意。“

民政部和各级地方民政部门作为慈善事业主管部门,主动实施慈善法,并提出了一系列切实可行的措施。令我印象深刻的是“民政部门非常活跃”,民政部专门召开了国家民政局局长出席的会议,研究如何实施慈善法。会议还创造了两个“最”,即民政部历史上“最高规格,最多参与者”。

除了慈善法外,民政部单独或与有关部门合作,迅速出台了一系列配套政策和措施,基本建立了中国慈善事业的制度体系。

Failure when receiving data from the peer据了解,民政部已经开展了多项联合奖惩措施,大力宣传慈善组织,增强诚信和自律意识。 “截至2018年底,共有58个慈善组织被列入可信赖的红色信件清单,8个慈善组织被列入不信任信件的黑名单或灰名单中,起到了示范和警告的作用。促进了相当数量的慈善组织签署信用承诺,慈善捐赠和诚信也成为特别治理的重点,加强了执法力度,对慈善活动中的非法活动和以非法活动开展的非法活动进行了认真调查。慈善事业。“民政部慈善组织部主任马伟说。

此前,民政部发布了《公开募捐平台服务管理办法》《慈善组织认定办法》《慈善组织公开募捐管理办法》等,所有这些都有相关的信用监管内容,也为信用体系的建设提供了有力的支持。

改善慈善信用体系建设也是民政部网上诈骗的处方之一。针对最近经常发生的诈骗事件,民政部发表声明:它将促进慈善捐赠的自律,促进信贷激励的正常化和制度化。

北京京石律师事务所主任,中华慈善总会法律顾问张玲玉对此表示肯定。他认为,应对网络欺诈行为是一种可行的策略,可以促进和监督行业自律,加大对不诚实行为的共同惩罚力度。

加强对在线慈善事业的监督是当务之急。 “为了加强平台的事后监督,根据平台的基本管理行业标准,我们在年中和年底进行不定期检查和评估。”民政部民政部推广和社会工作部第一任检察员李波说。

重建慈善信誉已取得成果

社会捐款超过900亿元

在监管部门的严格管理下,中国的在线慈善事业发展迅速,蓬勃发展,现在正在使中国成为全球网络慈善事业的领导者。

自党的十八大以来,特别是自慈善法颁布以来,中国的慈善事业在“互联网+”的帮助下迅速发展,互联网慈善事业在建立共建共享的社会治理结构中发挥了重要作用, “李波说。

近年来,民政部一直支持和规范互联网慈善事业:建立慈善组织年度工作报告制度,积极向社会公布慈善组织和慈善信托的年度工作;慈善信息建设全国统一平台“慈善中国”通过网络,慈善组织开展公益募捐活动,慈善筹款和慈善活动的进展继续公布,特别是在成立后民政部慈善促进和社会工作部今年2月,慈善中国慈善信息平台进行了反复升级,开发了移动页面,优化了服务流程,推动了慈善信息“一网查询”的实现指定20个互联网公共筹款信息平台,并为所有慈善组织提供筹款信息。进一步规范慈善组织的网上筹款活动。

所有这些举措都使在线筹款活动更加透明,更加标准化。

慈善法实施后的第三年,即2018年,全国社会捐赠总额超过900亿元。截至目前,全国共有7,500多家慈善组织注册,净资产总额约1600亿元。目前,慈善信托共有204家,信托合同规模约为22.48亿元。

曾经笼罩在中国慈善事业中的忧郁已经筋疲力尽,中国慈善事业的标准化也没有停止。今年2月,民政部成立了专门的慈善推广和社会工作部门,关注慈善工作。民政部慈善促进和社会工作司司长贾晓久表示,将加强慈善组织的宣传,如公募,信息披露,价值保值和增值,规范慈善行为。继续推进国家慈善信息平台建设,加强互联网筹资监管,引导和督促互联网个人寻病平台加强自律。

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